Amaç:
Madde 1- Bu tebliğin amacı, tarımsal üretimin ana kaynağı olan toprağın biyolojik,
kimyasal ve fiziksel yapısının ve çevrenin korunarak, doğal denge içerisinde toprağın
verimliliğinin sürdürülebilirliği için gerekli önlemleri almak, hububat tarımında hasadı takiben
toprağın yapısına ve çevreye vereceği zarar göz önüne alınarak, anız yakılmasının önlenmesi
için alınacak alternatif tedbirler belirlemek teknik elemanları ve çiftçilerin eğitmek, ayrıca
halkın anız yangınlarına karşı hassasiyet göstermesini sağlamaktır.
Kapsam:
Madde 2-Bu tebliğ yukarıda açıklanan amacın gerçekleştirmesini sağlamak için,
İlimiz mülki hudutları dâhilinde; anız yakılmasının önlenmesi konusunda yapılacak çalışmalar
ve kontrol hizmetlerinin yürütülmesi ile ilgili usul ve esasları kapsar.
Yasal Dayanak:
Madde 3-
a) 08.07.2011 tarih ve B.12.0.HKM.0.02.144/MEV-2008-236/88sayılı Bakanlık Taşra
Teşkilatı Görev Yönergesinin 7. maddesinin 2.bendinin,"d" şıkkında "ürün kaybını ve
ekolojik sisteme zarar verici faaliyetleri önleyici işlemleri mevzuatı çerçevesinde yürütmek"
görevi İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün görevleri arasında açıklanmıştır.
b) Cezai İşlemelerde yasal dayanaklar: 2872 Sayılı Çevre Kanunu' nun, Ek-1
Maddesinin (Ek: 26/4/2006–5491/23md.) "c" bendinde "Anız yakılması, çayır ve meraların
tahribi ve erozyona sebebiyet verecek her türlü faaliyet yasaktır. Ancak, ikinci ürün ekilen
yörelerde Valiliklerce hazırlanan eylem plânı çerçevesinde ve Valiliklerin sorumluluğunda
kontrollü anız yakmaya izin verilebilir." açıklamasına göre "ikinci ürün ekilişi yapılan illerde,
Valilik Makamının izni ile kontrollü anız yakmaya izin verilebilir" hükmü ilimizde
uygulanmayacak ve kontrollü anız yakılması dâhil kesinlikle anız yakılmasına müsaade
edilmeyecektir. Anız yakanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümleri çerçevesinde
cezai işlem uygulanacaktır.
Genel Hükümler ve Biçerdöver Sahiplerinin Anız Yakılmasının Önlenmesi
Konusundaki Sorumlulukları;
Madde 4
1- Hasat edilecek ürüne ve çevreye zarar vermemek için ilgililerce yangın tehlikesine karşı,
yerinde ve zamanında her türlü emniyet tedbiri alınacaktır.
2- Operatör belgeli sürücüler, tarla ve ürün durumu ile arazi yapısını dikkate alarak,
anızın yakılmasına meydan vermeyecek en uygun yükseklikten biçim yapacaklardır.
3- Ormana bitişik hububat tarlalarında, ürün sahipleri ve muhtarlar, hasadı müteakip
yanıcı maddelerden (anızlardan) arındırılmış 5–10metre genişliğinde pullukla sürülmüş bant
oluşturulmasını sağlayacaklar, orman içi ve kenarı tarlalarda anız, ot ve çalı yakılmasına engel
olacaklar; Muhtarlar aksine hareket edenleri Jandarma Komutanlığı veya Orman İşletme
Müdürlüğüne bildireceklerdir.
4- Anız yakılmasına karşı alınan önlemlerin daha etkin hale getirilmesi için diğer
Kamu Kurum ve Kuruluşları ile Ziraat Odası Başkanlıklarından yapılacak eğitici eleman
talepleri İl Tarım ve Orman Müdürlüğünce derhal yerine getirilecektir.
5- Anız yakılması halinde meydana gelecek orman yangınları ve zararları hakkında İl
Tarım ve Orman Müdürlüğünce eğitim çalışmaları yapılacak ve 5442 Sayılı İl İdaresi
Kanununun 66 ncı maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak alınacak karar ve tebliğlerin
Kaymakamlıklarca halka duyurulması sağlanacaktır. Anız yakılmasının yasaklanması
işleminin Mahalle Muhtarlıklarınca ilan edilmesi sağlanacak ve yasaklamalara uymayanlar
hakkında İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğünce 2872 Sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri
ve Orman İşletme Müdürlüklerince ise 6831 Sayılı Orman Kanununun ilgili cezai
müeyyideleri uygulanacaktır.
6- Kırsal alanda çalışan biçerdöverler dâhil tüm araçlarda yangın söndürücü
bulundurulması hususu İl ve İlçe Tarım ve Orman Müdürlükleri ve Muhtarlıklarca ilgililere
duyurulacaktır.
7- İl Milli Eğitim Müdürlüğünce anız yangınları ile ilgili olarak tüm okullarda
öğrencilere yönelik eğitim verilecektir. Okullarda öğrencilere yönelik yapılacak eğitimlerde,
İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerince talep olması halinde, İl ve İlçe Tarım ve Orman
Müdürlüklerinde görev yapan ve konu ile ilgili eğitim almış teknik elemanlar görevlendirilecektir.
8- Müftülüklerce camilerde anız yangınlarının önlenmesi ile ilgili hutbeler
okunacaktır.
9- 6831 Sayılı Orman Kanunu gereğince, devlet ormanlarında belirlenen konaklama yerleri
dışında gecelemek, ocak yerleri dışında her türlü ateşin yakılması ile anız veya benzeri bitki
örtüsünün yakılması yasaklanmış olup, bu hususun takibi Mahalle Muhtarlığı, Orman İşletme
Müdürlüğü, ilgili Belediye Başkanlığı, Jandarma Komutanlığı, Emniyet Müdürlüğünce yapılacaktır.
10- Kontrol görevlileri, halkın, Köy ve Mahalle Muhtarlıklarının uyarılması, anız
yakma yasağı ve tarla temizlikleri, orman piknik-mesir eyerleri dışında ateş yakma,
konaklama ve gecelemeler ile orman alanlarında dikkatli davranılması için gerekli uyarıları
yapacaklardır.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Anız Yakılmasının Önlenmesi Konusundaki
Sorumlulukları
Madde 5- İl Tarım ve Orman Müdürlükleri ve Ziraat Odası Başkanlıkları:
-Çiftçi eğitimi programlarında geniş bir şekilde anız yangınlarına yer verilecek,
zararları etraflıca anlatılacaktır.
-Yapılacak eğitim-yayım çalışmalarında yerel yönetim imkânları ve sivil toplum
örgütlerinin katkıları sağlanarak çevreye duyarlılık yaygınlaştırılması ile ilgili çalışmalar
yapılacaktır.
-Hazırlanacak afiş ve broşürlerle halkın bilinçlendirilmesi sağlanacaktır.
Madde 6- Karayolları Şube Müdürlüğü:
-Havayı kirleten anız yangınları zaman zaman karayollarında görüşü azaltmakta bu
durum trafik kazaları ile can ve mal kayıplarına neden olmaktadır. Karayolları Şube
Müdürlüğünce, yol şevlerindeki otlar temizlenerek yanıcı materyal kaldırılacak, yol kenarlarında anız yangınlarının zararlarına ilişkin uyarıcı levhalar asılacaktır.
Madde 7- İl Jandarma Komutanlığı ve İl Emniyet Müdürlüğü:
-Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında kontrol ve devriye görevi artırılacaktır.
Yangın vukuunda ve istenildiği takdirde yangından etkilenen canlı ve cansız varlıkların
taşınması için araç ve personel yardımında bulunacaktır.
-Alınan önlem ve duyurulara rağmen, anız yangınına sebep olanlar hakkında, yasal
işlem yapılmak üzere, tutulan tutanak ve yangına ilişkin tüm deliller İl Çevre ve Şehircilik
Müdürlüğü'ne gönderilecektir.
Madde 8- Milli Eğitim Müdürlüğü:
-Anız yangınlarının zararlı etkilerinin, çocuklarımız ve gençlerimiz tarafından daha iyi
kavranabilmesi için, eğitim müfredatında anız yangınları ve zararları konularında eğitime yer
ayıracaklardır.
Madde 9- Orman Bölge Müdürlüğü/Orman İşletme Müdürlükleri ve Şeflikleri:
-Orman Kanunu'nun ilgili maddeleri doğrultusunda anız yakılmasının yasak olduğu
yerleşim birimindeki çiftçiler, anız yakılması sonucu meydana gelebilecek orman yangınları
konusunda bilgilendirilecektir. Köy ve Mahalle toplantıları şeklinde yapılacak bu
bilgilendirmeye İl/İlçe Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri teknik elemanları da katılacaktır.
Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında yangın duyuruları yapılarak denetimler
artırılacak, yangına sebep olanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.
-İhbarlara, acil müdahale ekipleri oluşturularak bu konuda yerel yönetim imkânları ve
sivil toplum örgütlerinin katkıları sağlanacak ve çevreye duyarlılık yaygınlaştırılacaktır.
Yangına hassas bölgelerdeki tarım alanları ile orman alanları arasında, yangını önleyecek
şekilde greyderle şeritler açılacaktır.
-Alınan önlem ve duyurulara rağmen, anız yangınına sebep olanlar hakkında, anız yangınının orman alanına 4 km. mesafede olması halinde 6831Sayılı Orman Kanununun ilgili
hükümleri doğrultusunda cezai işlem uygulanacaktır. Bu durumda yasal işlem yapılmak üzere
tutulan tutanak ve yangına ilişkin tüm deliller İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü'ne
gönderilecektir.
Madde 10- Belediye Başkanlıkları:
-Anız yakılmasının önlenmesine yönelik olarak, İl Valiliğimizce yayınlanan bu tebliği
kamuoyu ve ilgililerin bilgilendirilmesi için ilan edecekler, Belediye mücavir alan sınırları
içerisindeki anız yangınlarının söndürülmesi için İtfaiye birimlerinin müdahalesini
sağlayacaklardır.
Madde 11- Köy ve Mahalle Muhtarlıkları:
-Anız yakılmasının önlenmesine yönelik olarak, İl Valiliğimizce yayınlanan bu tebliği
kamuoyu ve ilgililerin bilgilendirilmesi için ilan edeceklerdir. Anız yangınlarına sebebiyet
verenleri en kısa sürede belirleyerek, ivedilikle ilgili makamların bilgilendirilmesi
sağlanacaktır.
Madde 12- İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü:
-Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında yangın duyuruları yapılarak,
denetimler artırılacak, yangına sebep olanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır. Anız
yangınlarının önlenmesine ilişkin ilgili Kurumlarla koordinasyon içinde çalışmalar
yapılacaktır.
- Anız yakanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümleri çerçevesinde cezai
işlem uygulanacaktır.
İlanen Tebliğ olunur.